Уважаемые Коллеги ! Предлагаю ознакомиться с моей предотпускной работой.Делайте выводы 9 сентября и далее..Советский полковник Н.П.Рябчевский
И СНОВА –НАЦИОНАЛЬНАЯ ИДЕЯ,ИДЕОЛГИЯ РАЗВИТИЯ.
(Предложения к предстоящей программе смена курса развития Российской Федерации )
Уважаемые соотечественники! Друзья!
Вновь обратиться к этой злободневной теме заставили меня сумбурные перепалки, знаковых, одетых в докторские одежды полпредов политологической интеллигенции на телевизионном полит- шоу Романа Бабаяна по названной теме, пронизанные профессорско–преподовательским словоблудием о смыслах существования России и русской нации, русского государства и человека в нём, построенных на замшелых цитатах русских историков- философов ХIХ- начала ХХ века. Причём, в духе российского конституционного многообразия, на телевизионной арене ТВЦ встретилась элитарные представители «инженеров человеческих душ» прозападно-антисоветской и неосоветской направленности ,и примкнувших к ним экспертов, сидящих на «двух стульях», философствуя по теме в общем, без опредёлённой позиции. Двух часовой тренинг полпредов духовной мысли закончился ни чем, по- сути, балаганным словоблудием, если не считать иронически-язвительные перепалки о принадлежности отдельных политэкспертов к «советкости и КПСС» ,и настойчивых призывов к справедливости.
Этого следовало и ожидать. Ибо при тех внутричерепных, состоявшихся взглядах на нашу историю «духовников», стоящих у барьеров телестудии , невозможно найти консенсус. Подобно тому как невозможно скрестить «Ужа с Ежом», так примирить историка -академика Ю. Пивоварова и перерожденца ЦК КПСС доктора А.Ципко с историком- дипломатом Н.Платошкиным и ему подобными «знатоками».
Спасибо ведущему, Роману Бабаяну, который на протяжении 2-х часов пытал «знаковых представителей человеческой мысли» в надежде сформировать запрос общественности на необходимость принятия в новейшей России вполне доступную и реально исполняемую Национальную Идею, которая по совокупности определит комплекс мер законодательного и пропагандистского толка. С убеждением и призывом разработать национально-знаковый проект, который создаст необходимые и достаточные условия для рывка, в едином порыве страны, в будущее и на этой основе решать проблемы роста благосостояния граждан России, становления социальной справедливости в стране с громадным расслоением граждан, закончил ведущий возбуждённое ток-шоу….
А ведь подобно увиденного падающего яблока Ньютоном, открывшего свой знаменитый закон, даже не остепенённому ветерану понятно, что социальная справедливость в государстве может существовать лишь при наличии в социуме упорядоченного правопорядка, верховенства права, причём равенства всех перед Законом и стоящих на страже законности судов. Об этом, к сожалению, на телешоу было высказано лишь вскользь. Но это лишь необходимое условие, но как и в математике, требуются ещё и достаточные условия, относящиеся к экономической и управленческой сфере. Тем более речь идёт о Российской Федерации с зашкаливающим децилем социально-экономического неравенства и перекошенного бюджетного наполнения регионов и крупных городов, равно как и региональной инфраструктуры. Отсюда перед государством встают в полный рост внутренние вызовы, переходящие в угрозы. Прежде всего, обеспечить приемлемое социальное равенство, скорее регулируемое социально-экономической неравенство, ибо уравниловка - это путь в застой. А решается эта сложнейшая задача на прочной , устойчивой и привлекательной экономической платформе. Напомню, что наше государство- социальное государство, политика которого направлена на создание условий обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Казалось бы, об этом внятно прописано главой 1 Конституции Российской Федерации. Однако механизмы и орудия позволяющие реализовать заявленные цели, прописанные в Основном законе, увы, не отвечают объективным требованиям времени, сложившихся субъективных внешних угроз и внутренних вызовов. В числе последних ,как уже отмечалось выше глубочайшее социальное расслоение общества, рождённое однобоким построением экономики, усиленное профессиональной некомпетентностью управляющего политического слоя, разобщённостью элит и народа. И всё это сопровождается каждодневным пропагандистским телебалаганом, рождаемым конституционным многообразием идеологий, узаконенных статьёй 13 Конституции России. Вседозволенность и безнаказанность стала источником коррупции в системе управления государством и бизнеса. На повестку дня выдвинулись требования народа осуществить перемены, прежде всего, сменить экономическую модель и вектор внутренней политики, при этом заставить управленческую элиту скорректировать свой состав во власти. Благо и теоретическая база имеется, она внятно изложена в монографии доктора экономических наук, профессора, академика С.Ю.Глазьева « «Рывок в будущее. Россия в новых технологическом и мирохозяйственном укладах»,-М.: Книжный мир,2018.-768с. По сути –это настольное Пособие для Правительства России.
Оставим проблему смены экономической модели известным экономистам –государственникам С.Глазьеву, В. Катасонову, М.Делягину и другим, помятуя о том, как под воздействием экономических неурядиц вызванных предательством и некомпетентностью высшей власти развалился Советский Союз.
Остановимся на внутренней политике, в частности на идеологическом обеспечении смены курса, прежде всего на принципах объединяющих власти, бизнес и народы России. Мне уже приходилось говорить в публичной сфере с обоснованием необходимости государственной идеологии, в условиях развёрнутой против России мощной, русофобской технологично обеспеченной идеологической войны, направленной на дестабилизацию внутри страны и смену правящих властных структур.
Учитывая, что на охране конституционного многообразия идеологий и никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной, (статья 13 Конституции Российской Федерации), стоит «священная корова для россиян» - статья 135 Конституции, положения которой делают статью 13 незыблемой, что в крупнейшем, богатейшем государстве мира, коим является РОССИЯ, отсутствует детализированный, стратегического уровня курс движения и развития, страны с 145 миллионами населения, огромными запасами природных и человеческих ресурсов, в целях обеспечения достойного уровня жизни, прав и свобод граждан России и привлекательности российского государства ПРЕДЛАГАЕТСЯ:
Руководствуясь пожеланиями большинства населения о необходимости перемен, Указом Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина на ближайшие 20 лет, в условиях пока ещё не сложившейся политической системы, установить базовые принципы идеологического обеспечения востребованных временем и гражданами перемен, для чего :
1. Признать на территории Российской Федерации необходимость общегосударственной общественной духовной мысли, сочетающей в себе верховенство Закона, конституционного права и духа конституционного патриотизма, привлекательную экономику государства и регулируемое социально-экономического неравенство, -назвав в обиходе, как «Идеологию привлекательной жизни россиян»,далее, -«Идеология Привлекательного Реализма». Органам государственной власти и управления, органам местного самоуправления, гражданам Российской Федерации принять как главенствующий принцип государственной духовности - управление страной должно осуществляться ЗАКОНОМ.
2. Принять в повседневной деятельности на всей территории Российской Федерации Идеологию Привлекательного Реализма, как совокупность системно упорядоченных взглядов и действий, выражающих интересы и большинства народа, различных социальных групп, в основе которой положить системную реализацию целевых установок:
2.1.Построение суверенного, демократического, социально-привлекательного государства с многообразием форм собственности, сочетающего в себе лучшие достижения социалистической - плановой и рыночной экономики, в котором созданы и работают механизмы, регуляторы управляемого социально-экономического уровня жизни людей, сокращая уровень социального расслоения общества и объективного неравенства в целом;
2.2. Установление в государстве атмосферы верховенства ЗАКОНА,духа Конституционного патриотизма и социальной справедливости. Лозунгом дня считать: «Соблюдение Законов России всеми и вся - источник роста могущества государства и достойной жизни граждан».
2.3. Создание Общественных Советов Гражданского Общества по всей вертикали с должными полномочиями в рамках Конституции Российской Федерации, в целях контроля за административными органами всех уровней и защиты реальных прав и свобод человека и гражданина, равной возможности каждому в реализации своих запросов и способностей, в сочетании с правовой ответственностью каждого, за сказанное и сделанное в публичной сфере.
3. До_______ 2018года, под руководством Президента России создать Временную Государственную Комиссию по легализации капитала(ВГКЛК РФ) владельцев, по отдельному списку долларовых миллиардеров России ( Комиссия РФ) в составе: Секретарь Совета Безопасности России, Руководитель Федеральной налоговой службы России, Руководитель антимонопольной службы России, Председатель Счётной палаты России. К работе Комиссии РФ , с правом совещательного голоса, привлечь Общественные Институты Гражданского Общества. ВГКЛК РФ, в оперативном порядке, разработать процедуру совещаний и собеседований сторон, и иной комплекс мер, для проведения публичной легитимизации крупного капитала, с выходом на подписание соглашения сторон, придав особое внимание правовой оценке приобретения собственности, её реальной стоимости и оплате, в том числе последующих налогов и сборов. Особое внимание владельцам собственности и активов за рубежом, которые попадают под принятый в США ( HR.3364)-закон о санкциях против российской экономики и финансовой системы. По результатам работы Комиссии РФ, каждому собственнику активов, выдать Государственное Свидетельство на право собственности с передачей в наследственность по отдельному правовому документу
4.Руководителям Регионов России, по аналогии формирования Комиссии РФ, до 1 марта создать Временную Региональную Комиссию по легализации капитала (ВРКЛК) собственников с капиталом более 1 миллиарда, не вошедших в списки ВГКЛК РФ, с целями и задачами определёнными решением ВГКЛК РФ. Работа Комиссии региона должна обеспечить правовую защищённость, непрерывную технологическую работу, безопасность бизнеса и самих бизнесменов. Социально-ориентированному бизнесу - всемерная поддержка и правовая защита. К работе Комиссии региона привлечь представителей Общественных институтов Гражданского Общества пользующихся авторитетом у населения региона.
5. Главному Управлению по Внутренней Политике Администрации Президента РФ совместно с подчинёнными региональными органами Российской Федерации обеспечить информационно-пропагандистскую работу с сотрудниками органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления и гражданами в которой доходчиво разъяснить участникам экономической деятельности, что без легализации капиталов, создание подлинного Института собственности, невозможно установить подлинное доверие, а без доверия на всех уровнях нет ИНВЕСТИЦИЙ для развития, в том числе хранящихся у населения триллионов рублей… Для реализации потребуется Общественный Договор в триаде: государство-бизнес-народ. Взять на контроль исполнение законодательства, создав условия неотвратимости наказания ко всем правонарушителям.
6. Основа основ предстоящего идеологического обеспечения стоящих перед страной перемен, установление в стране атмосферы верховенства Закона, обеспечение на деле равенства перед законом и судом, как этого требует статья 19 Конституции России, повсеместного ужесточения ответственности за соблюдение норм и правил установленных Конституцией и Законами Российской Федерации, не уподобляясь методам безжалостной борьбы с коррупцией саудитского наследного Принца. Перед Законом должны быть все равны начиная от Президента страны и по низ исходящей. Недопустимо «сечинское» проявление пренебрежение к суду и закону. Уважительной причиной неявки в суд может только смерть или тяжёлая болезнь. Неотвратимость наказания должна стать частью мышления и понимания каждого гражданина страны, делом чести и долга, жёсткой нормой в правоприменительной практике следственных и надзорных органов.
7.Администрации Президента Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Руководителям Генеральной прокуратуры, Следственного комитета, Министерства Внутренних Дел Российской Федерации провести внеплановую переаттестацию сотрудников всех органов правопорядка. Принять решительные меры для очищения руководящего звена по всей вертикали от потенциальных нарушителей законов страны, уточнив декларации о доходах и содержание присяги служения на верность Отечеству, ужесточить ответственность подписантов аттестаций за проступки подчинённых. Ввести в практику правоохранительных и надзорных органов периодическую ротацию руководителей управлений (отделов) районного и выше уровня, по всей вертикали.
8. Особая роль в идеологическом обеспечении стратегии развития страны принадлежит судебной власти, к которой у населения имеются вполне обоснованные претензии. Суды всех видов судопроизводства должны стать эталоном исполнения Конституционного долга. Шире внедрять практику присяжных заседателей. Время требует особого контроля за практикой принятия судебных решений, повышения ответственность судей за неправомерное использование полномочий судьи Российской Федерации, обеспечив при этом, достойную социальную защиту и личную безопасность. В полной мере использовать потенциал судов для разрешения проблем с которыми граждане обращаются к Президенту и иные высшие органы государственной власти Обращения граждан ПЕРЕНАЦЕЛИТЬ на обновлённые суды. По-сути будущее страны в руках судебных органов, стоящих на страже Конституции и Законов России
9. Последнее и крайне важное. Как и в технических системах, социальная система управления обществом, отраслью, учреждением или предприятием работает устойчиво и эффективно при надёжной работе рулевого привода снабжённого обратной связью. Эту роль в социальном обществе выполняют руководящие лица органов государственной власти и управления, учреждений и предприятий всех форм собственности по всей вертикали, с широкой поддержкой всех граждан России. Самый что ни есть действенный востребованный элемент ИДЕОЛОГИИ. На передний край идеологии развития выдвигается лозунг « Кадры решают всё». Подбор и расстановка кадров, рассматривать как важнейший фактор вывода России на траекторию устойчивого движения и роста. Ссылка на отсутствие кадров не корректна. «Чалые», «Аксёновы», «Холманские» рядом с нами. Россия располагает богатейшим капиталом -доморощенными, преданными народу кадрами.
Время диктует предложить российскому обществу знаковый эпохальный инфраструктурный проект, к чему в течении 2-х часов настойчиво призывал ведущий ток-шоу на ТВЦ. Таким проектом мог бы стать проект « Перенесение министерств и ведомств Правительства Российской Федерации за исключением Силовых структур и Центрального банка России в город науки и технологий НОВОСИБИРСК». Это будет крупнейший инфраструктурный проект России, который создаст новый облик Сибири насыщенный новым домостороением, предприятиями малого бизнеса и новыми рабочими местами. .Проект станет системным инструментом Президента страны В.В.Путина радикального реформирования системы управления государством, в центре которой станет обновлённый кадровый потенциал, новая управленческая элита, способная на деле реализовать инновационную модель развития страны в рамках стратегии новой индустриализации, так что Россия на деле заживёт с работающими заводами, высокоразвитым сельским хозяйством и оптимальным уровнем зависимости от импорта.
Реализация проекта с опорой на подлинных патриотов от науки, производства и села позволит в самое ближайшее время, ещё при нашей жизни выполнить историческую миссию: превратить Россию в самодостаточное, процветающее государство с достойным уровнем жизни людей, в котором воцарят верховенство права, подлинный источник свободы и справедливости.
Навязанная России новая , более техногенная холодная война охватившая практически все сферы деятельности российского общества. К этому накладываются негативные последствия рождаемые Безответственностью и безнаказанностью управляющей элиты, хорошо освоившие Прорехи в законодательс